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Loi sur le droit à l'erreur : 5 nouveautés à retenir

Travail / Par Alexia.fr, Publié le 21/11/2018 à 12h02
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La loi sur le droit à l’erreur n’a pas connu une forte publicité. Sûrement à cause de sa publication au milieu du mois d’août ! Elle prévoit pourtant plusieurs mesures fort intéressantes pour les entreprises, dans l’idée de simplifier leurs obligations administratives. Zoom sur 5 nouveautés issues de cette loi.

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Relation employeur-salarié de droit privé (contrat de travail, exécution et rupture), salaires, sanctions, prud'hommes, discrimination, harcèlement.

Votre demande concerne une relation employeur-salarié et ses conséquences : contrat de travail (CDI, CDD, intérim, stage), exécution du contrat (salaires/primes, heures supplémentaires, congés payés, clauses de mobilité ou de non-concurrence) ou modification des conditions de travail.

Elle peut aussi porter sur la rupture (licenciement pour faute/économique/motif personnel, démission, rupture conventionnelle), des sanctions disciplinaires, la discrimination, le harcèlement moral ou sexuel, le règlement intérieur, les représentants du personnel/syndicats, l'intéressement/participation/épargne salariale, l'accident du travail, et éventuellement le pénal du travail (santé-sécurité, travail dissimulé, entrave, prêt illicite de main-d'oeuvre, etc.).

Séjour/nationalité : titre de séjour, visa, asile, OQTF, régularisation, renouvellement, naturalisation, autorisation de travail, rétention, expulsion.

Votre demande relève du droit des étrangers (séjour ou nationalité) : naturalisation, titre de séjour/carte de résident, visa, changement de statut, autorisation de travail, asile, regroupement familial.

Elle peut aussi concerner une mesure d'éloignement/contrôle (OQTF, reconduite à la frontière, interdiction de retour, interdiction du territoire, expulsion, zone d'attente, rétention) et les démarches/recours associés.

Pénal : victime, suspect(e)/mis(e) en cause ou condamné(e) (plainte, audition, garde à vue, convocation, jugement, appel), avec enquête, tribunal, recours et éventuelle constitution de partie civile.

Vous êtes victime, suspect(e)/mis(e) en cause ou condamné(e) dans une affaire pénale : plainte, convocation, audition, garde à vue, enquête ou instruction.

La procédure peut passer par une alternative (médiation, composition pénale), une CRPC ou une comparution immédiate, puis un jugement devant le tribunal de police, le tribunal correctionnel ou la cour d'assises, avec constitution de partie civile possible et recours (appel, cassation). Le sujet peut aussi inclure les infractions routières/permis et l'exécution/aménagement de peine.

Litige avec une administration ou un établissement public et je conteste une décision (refus, retrait, sanction, autorisation, silence de l'administration).

Votre situation oppose une administration ou un établissement public et vous souhaitez contester une décision (refus, retrait, sanction, autorisation) ou l'absence de réponse de l'administration.

Le dossier relève d'un recours administratif et, le cas échéant, du tribunal administratif, notamment en marchés publics, responsabilité de l'administration, élections et collectivités, fonction publique, urbanisme, droit des étrangers.

Sécurité sociale / CPAM / CAF / MSA / URSSAF : litige sur des droits/prestations (AT-MP, refus, trop-perçu, taux), des cotisations ou un contrôle, recours.

Vous contestez une décision d'un organisme social ou un dossier de protection sociale (CPAM/CAF/MSA, URSSAF).

Le sujet peut concerner l'accident du travail/maladie professionnelle (AT/MP), la faute inexcusable de l'employeur, l'invalidité/handicap, les congés parentaux, la retraite, le chômage, les prestations, ou les cotisations et les contrôles sociaux.

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Particulier employeur

Choisissez cette réponse si l'employeur est une personne physique employant directement un salarié. Exemple : emploi à domicile, garde d'enfant, assistance de vie.

Administration publique

Attention : si vous avez le statut de fonctionnaire, merci d'utiliser le formulaire "droit administratif".

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Licenciement économique

Cela signifie que l'employeur justifie la rupture par la situation de l'entreprise ou une réorganisation. Exemple : votre poste est supprimé parce que l'activité baisse.

Licenciement pour motif personnel

Cela signifie que la rupture est liée à votre situation ou à votre comportement, sans être forcément présentée comme une faute disciplinaire. Exemple : l'employeur estime que vous n'êtes plus adapté au poste.

Licenciement pour faute

Cela signifie que l'employeur vous reproche un comportement ou un manquement qu'il estime suffisamment grave pour rompre le contrat. Exemple : absences non justifiées ou non-respect d'instructions importantes.

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Faute simple

Il s'agit d'un reproche sérieux, mais pas au point de rendre impossible votre maintien immédiat dans l'entreprise. Exemple : un manquement répété aux consignes.

Faute grave

Il s'agit d'un reproche que l'employeur considère comme très sérieux, au point de ne pas pouvoir vous garder dans l'entreprise pendant le préavis. Exemple : refus répété d'exécuter le travail ou incident grave.

Faute lourde

Il s'agit d'un reproche encore plus grave, avec l'idée que le salarié aurait voulu nuire à l'employeur. Exemple : destruction volontaire de matériel pour faire du tort à l'entreprise.

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Une erreur peut être régularisée sans pénalité

Si un employeur a méconnu, pour la première fois, une règle applicable à la situation de son entreprise ou si cet employeur a commis une erreur matérielle lors du renseignement de sa situation, le droit à l’erreur peut lui venir en aide !
L’idée de ce nouveau droit à l’erreur est d’éviter à l’entreprise une sanction financière ou la perte d’une prestation. Il suffit pour cela de régulariser la situation vis-à-vis de l’administration de sa propre initiative ou après y avoir été invité à le faire dans un délai indiqué.
Aux entreprises de s’emparer de ce droit à l’erreur et de ne pas hésiter à l’utiliser dans ses relations avec les administrations. En veillant toutefois à vérifier si l’erreur commise entre bien dans le champ des obligations concernées par le droit à l’erreur.
Bien sûr, le droit à l’erreur ne marche notamment pas en cas de mauvaise foi ou de fraude !

Un seul bulletin de paye suffit pour certains CDD de courte durée à cheval sur deux mois

Lorsque la durée des CDD saisonniers ou d’usage est inférieure à un mois mais s'étend sur deux mois distincts, il fallait jusqu’à présent que l’employeur prépare deux bulletins de paye.
Cela créait en pratique une surcharge administrative et des coûts supplémentaires pour l’entreprise.
En conséquence, l’employeur est désormais autorisé, s’agissant de ces deux types de CDD, à n’émettre plus qu’un seul bulletin de paie lorsque la durée du contrat de travail est inférieure à un mois.

De nouveaux rescrits ont été créés

Quatre nouveaux rescrits sociaux sont ouverts aux employeurs. En voilà une bonne nouvelle ! Pour rappel, un rescrit est une procédure permettant d’interroger une administration sur la pratique à suivre face à une problématique donnée. La réponse reçue de l’administration lui étant ensuite opposable en cas de contrôle et permet donc à l’entreprise d’éviter des pénalités ou des sanctions si elle applique la pratique visée dans cette réponse.
Attention, la réponse apportée par l’administration interrogée lui est opposable uniquement tant que la situation de fait et la législation applicable n’ont pas évolué, ou que l’appréciation donnée n’est pas modifiée. Et pas de magie cependant : si un contrôle a déjà été engagé, c’est en principe trop tard pour utiliser le rescrit.
Les nouveaux rescrits portent sur le contenu du règlement intérieur (document obligatoire à partir de 20 salariés), sur l’application des dispositions légales relatives à la carte d’identification professionnelle BTP pour les employeurs de ce secteur, sur le quota maximal de stagiaires à respecter par entreprise et sur l’assujettissement à l’obligation d’assurance chômage d’un mandataire social.

La DIRECCTE peut privilégier l'avertissement à l'amende

Certains manquements de l’employeur sont sanctionnés par une amende de la DIRECCTE pouvant atteindre au moins 2000 euros. Cela concerne des droits majeurs des salariés, tels que le salaire, les temps de repos ou encore les durées maximales de travail.
Désormais, la loi laisse le choix à la DIRECCTE entre une amende ou un avertissement. Tout va dépendre des circonstances et de la gravité du manquement, du comportement et de la bonne foi de l’employeur, ainsi que de ses ressources et charges.

Une durée limitée du contrôle URSSAF pour davantage d'entreprises

Si vous êtes une TPE (moins de 10 salariés) ou un travailleur indépendant, vous bénéficiez déjà d’une durée encadrée du contrôle URSSAF depuis 2015. Ainsi, sauf exceptions, entre le début effectif du contrôle URSSAF et la lettre d'observations, il ne peut s’écouler plus de 3 mois (6 mois au plus à titre exceptionnel).

Désormais, les entreprises de 10 à moins de 20 salariés sont également concernées par cette règle. Il ne s’agit toutefois que d’une mesure expérimentale qui a démarré pour les contrôles engagés depuis le 12 août dernier et devrait durer 3 ans.

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